Семинар:
"Закупка строительных работ по 44-ФЗ и 223-ФЗ: новые правила, актуальная правоприменительная практика"
г. Москва,
ул. Кировоградская, д. 11, Отель «SunFlower Парк» ****, с 10:00 до 17:00
Вопросы программы и регламент:
09:45 - начало регистрации слушателей. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы семинара.
Планирование: как заполнить план-график закупок и какой объем информации необходимо предоставлять. Внедрение новых позиций в каталог товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Новое регулирование порядка проведения закупок у единственного поставщика по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 в электронной форме на электронных площадках с использованием каталога ТРУ и ценовым порогом до 3 миллионов рублей. Обязательность установления требования о наличии в заявке страны происхождения товара вне зависимости от установления заказчиком ограничений, запретов, правил допуска в рамках ст. 14. Повышение порога проведения запроса котировок с 500 тыс. до 3 миллионов руб. с изменением схемы проведения запроса котировок. Для контрактов, реализуемых в рамках нацпроектов, устанавливается возможность объединения в один лот работ по разработке ПСД и стройке по отдельным объектам. Введение процедуры согласования заключения контракта по итогам несостоявшихся аукциона, конкурса или запроса предложений с ФАС и другими контрольными органами в отдельных случаях.
Введение нового вида обеспечения: случаи, размер, порядок предоставления. Появление возможности внесения изменений в государственные (муниципальные) контракты в части указания дополнительных видов работ и изменения сроков выполнения работ. Чем принципиально отличаются закупки строительных работ в рамках 44-ФЗ от 223-ФЗ.
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК): новые правила определения в зависимости от конкретного вида строительных работ (с учетом Методики применения сметных норм, утв. Приказ Минстроя России от 29.12.2016 №1028/пр). Перенос сроков перехода на ресурсное ценообразование. Правила исключения из смет оборудования, непосредственно не связанного с СМР. Особенности расчета НМЦК контракта жизненного цикла (Письмо Минфина РФ от 25.05.2017 №24-03-08/32211). Применимость подходов 44-ФЗ к закупкам в рамках 223-ФЗ. Судебная практика.
Установление требований к участникам закупки: на что обратить внимание. Как стать исполнителем государственного заказа на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию? Необходимые действия. Единый реестр участников закупок госзаказа. Где и как должны регистрироваться участники. Объем документов и возможность участия в торгах. Как и в какие сроки подтвердить свою квалификацию: изменение порядка предоставления квалификационных документов с 01.07.2019. Изменение требований при доказывании добросовестности участника. Изменение состава аукционной заявки и порядка проведения строительных аукционов. Изменения в предоставлении обеспечения заявок и обеспечения исполнения контрактов. В каких формах принимается обеспечения, алгоритм поиска обеспечения. Спорные моменты. Установление дополнительных требований при осуществлении закупок в рамках Закона 44-ФЗ (ПП РФ от 04.02.2015 № 99). Куда и какие документы нужно предоставлять. Особенности установление требований к участникам закупки по Закону 223-ФЗ, в том числе к «коллективному участнику».
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Изменение парадигмы: как заказчики должны формировать техническое задание на строительство, капремонт, реконструкцию и снос. Как решается проблема эквивалентов материалов и оборудования в новой редакции закона. Схема проведения конкурса в электронной форме: сроки, требования к 1 и 2 частям, порядок рассмотрения и оценки, протоколы. Особый порядок оценки квалификации при закупке строительных работ. Схема проведения строительного аукциона в электронной форме: сроки, требования к 1 и 2 частям, протоколы. Дополнительные требования к участникам. Надо ли заполнять Форму 2? Схемы проведения запроса котировок и запроса предложений: требования к заявкам, протоколы. Особенности и законодательные требования к проведению конкурентных процедур в рамках 223-ФЗ. Нюансы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственный (муниципальный) подрядный контракт: проблемные вопросы заключения, исполнения, расторжения (по материалам административной и судебной практики). Предмет, условия, ответственность сторон (условия, порядок применения). Возможности изменения условий заключенного контракта, в том числе в части цены, объемов и наименования работ, перечня применяемых материалов, сроков исполнения. Обеспечение исполнения (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение, гарантийные обязательства). Включение в государственный (муниципальный) контракт видов и объемов работ, которые должны быть выполнены генподрядчиком самостоятельно (ПП РФ от 15.05.2017 №570). Новые правила начисления штрафов и пеней по госконтрактам (ПП от 30.08.2017 №1042). Решения спорных вопросов судебной практики в Обзоре Президиума ВС РФ (утв..28.06.2017) Практические вопросы расторжения контракта в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Порядок начисления неустойки. Особенности заключения контрактов с «упрощенцами». Возможность получения НДС по переходящим контрактам. Отмена типовых контрактов.
Обсуждение проблемных вопросов участников.
Лектор: Емцова Оксана Анатольевна, к.э.н., эксперт преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка.
Стоимость участия в программе семинара - 15 500 руб./чел.
Стоимость участия для групп от 2-х и более слушателей - 13 900 руб./чел.
Пятый слушатель от группы обучается - бесплатно!
В стоимость входит: обучение по программе семинара, методические материалы, именное свидетельство о прохождении обучения, кофе-паузы, обед.
